热起来的运动场还需要冷思考(4)

　　一面是井喷式的市场需求，一面是无序发展的行业现状，多位专家呼吁，青少年体育教育培训行业要走好高水平发展之路，既要严格规范，也要温情引导。

　　“青少年体育培训机构核心功能是教育功能，并不是简单的体育技能的传递。从这个意义上来讲，相关主管部门、单个运动项目协会、高校、培训机构等都要积极主动作为，更加凸显这种育人导向。”王雪莉说。

　　抓住退役运动员和大学生两个关键人群，培养专业教练人才。陈爱国建议，为解决专业师资问题，一方面可以跟高校合作培训青少年体适能专业人才；另一方面，政府可以组织或授权机构开展幼儿体育培训教练培训，以规范青少年体育培训师资资格：“在这个过程中，儿童心理学、教育学等内容和运动技能培训等都要有，不可偏废。”

　　王雪莉建议，要牢牢抓住退役运动员这个关键群体：“可对退役运动员进行教育学等相关内容的培训，使其更了解儿童身心成长特点、青少年教学方法等，让其专业技术水平得到一个新的施展平台。”

　　依据青少年身心发展规律，科学规划课程内容。多位专家建议，应由单个运动项目的相关协会牵头，依据青少年身心发展规律，制定该运动项目的分级分层教学指南和等级评价标准，为相关机构科学规划课程内容提供指导。

　　把好准入门槛，制定体育培训行业准入标准和教练资历认证体系。首都体育学院原校长钟秉枢建议，依据国家指定的不同运动项目职业资格教练培训和考试要求，青少年体育教育培训行业应制定完善的教练等级认证标准和行业教练员的资质界定准则，依据运动项目设立不同等级教练员的准入门槛，严把不同教练等级的晋升关口。

　　厘清权责边界，打造青少年体育培训机构生命全周期的链条式监管治理体系。王雪莉建议，在相关机构的申请注册阶段，体育部门要做好前置审查；在注册阶段，工商/民政部门要做好审核把关；在具体运营阶段，体育部门要会同教育、工商、民政、发展改革委等部门开展联合大检查；在年审阶段，工商/民政部门也要把好关卡：“这样权责明确、分段而治，确保监管主体之间相互配合、形成合力。”

　　出台统一的办学导引，做好等级评定等工作，及时向社会披露“体育培训机构黑名单”等相关信息。“前不久，北京市体育局公布《北京市青少年校外体育培训机构准入审查工作指南》，明确体育培训机构的收费监管、从业人员资质、培训场地、培训内容、线上培训等方面内容，为机构提供了一份很好的从业导引。”王雪莉认为，在严格管理的同时，相关部门还要及时出台相关的办学导引，从场地建设、师资配备、课程规划等多方面为青少年体育培训机构指明发展路径。

　　“与此同时，相关部门还要加强宣传教育工作，依托第三方机构等做好对机构的等级评定工作，及时向社会披露‘体育培训机构黑名单’等相关信息。等级评价高的可优先竞标学校体育课后服务，上了黑名单的则要被警示，甚至停业处理，这样不仅对机构、行业是一个正向激励，更为家长孩子选择机构提供了更多参考依据。”王雪莉说。

　　（记者 邓 晖）