2022年“双减”仍将作为教育督导“一号工程”(2)

　　“虽然我们把它称为服务，但对于学校来讲，是把它做成课后课程。”李志伟补充说，我们集中优质资源，最大程度丰富学生选择，拓宽成长渠道。我们在提供课后课程的时候，还特别注重满足学生个性化需求。比如说一个年级开展数学学科课后课程，全年级18个班打通学习，既有培优班，也有针对一些基础比较薄弱的孩子们提供的“提高班”，最终的目的就是让不同学习程度的学生都有实实在在的获得感。同时，也把课后课程质量纳入学校评教评学的体系当中，每个月评一次。学生背对背地给学校老师打分，给我们聘请的校外机构老师打分，对于评价较低的老师，会通过谈话督促老师改进。

　　　　三大问题待解

　　那么，教师的负担是否会因此增加呢？吕玉刚坦言，“双减”工作实施以来，由于很多老师参与了课后服务工作，客观上确实给老师增加了一些新的负担，这是现实。“对老师的负担问题，从组织上、从我们教育部门，应该想尽一切办法，要努力去创造条件，尽可能地做到不要让老师的负担过重。当然，我们也要鼓励老师在这个过程当中继续发扬人民教师的崇高精神。”同时，要积极探索推行教师的弹性上下班制度。根据教学安排，学校要统筹好三点半前和三点半后老师的工作安排。

　　不能否认的是，已有学校反映在开展课后服务方面还存在师资、场地、经费等不足的问题，这些都有待进一步解决。

　　要解决师资不足的问题，在吕玉刚看来，需多措并举。首先是学校内部要挖掘潜力，充分调动和发挥教师的积极性和主动性。其次是按照国家编制标准，把学校空缺的编制、空缺的老师要补齐、补到位。吕玉刚透露，教育部和中央编办已经沟通，达成一致意见，形成了文件。要依照国家中小学编制标准，以县为单位，核定中小学教职工编制。在此基础之上，进一步补充老师，由更多的老师来分担课后服务工作。再次，要系统调。即学校之间在当地教育部门的统筹之下，调剂余缺，吸引一些、安排一些有能力的学校到一些薄弱学校去支持做好这些学校的课后服务工作。最后，外部请。积极按照一定的程序和标准，经过教育部门和有关部门的合作，面向社会可以遴选一批有志愿从事课后服务的专业人士，参与学校的课后服务工作，包括体育、文艺和科普。

　　在场地问题上，则要因地制宜、因校制宜。吕玉刚说，因为每个学校的办学空间、条件不一样，在安排课后服务的时候，必须从学校实际出发。同时要统筹安排，充分挖掘利用好现有资源。比如不同时间段怎么统筹安排好。比如体育场馆比较缺，前一个小时可以安排一部分人，后一个小时再安排一部分人，把这些场地资源充分利用起来，学校要在这方面下功夫。还应该就近走出去。我们周边有很多社会资源非常有益，学生也愿意去，比如博物馆、展览馆、图书馆、科普基地等。

　　在经费问题上，中央已明确提出要通过财政补贴、服务性收费或代收费来保障课后服务经费，具体操作要由省里来执行，提出具体的办法，由省里去定相应标准。“也可以两条腿走路，既可以有财政补贴，也可以有服务性收费和代收费。采取服务性收费和代收费的，要按照规范的程序明确收费标准。不管采取哪种方式，经费保障问题一定要解决。”吕玉刚呼吁，少数还没有落实课后服务经费保障机制的地方，要抓紧落实，教育部将加强督办。希望各地高度重视，解决好这个问题。（记者 张维）