2022年“双减”仍将作为教育督导“一号工程”

　　核心阅读：国家统计局在秋季开学后的专题调查显示，校内减负成效明显，作业负担明显减轻，73%的家长表示孩子完成作业的时间比“双减”之前明显减少，85.4%的家长对学校课后服务表示满意。

　　“双减”，在2022年的教育督导中仍然稳居C位。

　　“2022年，我们将继续把‘双减’作为教育督导‘一号工程’，特别要加大督办、通报、约谈和问责力度，推动‘双减’工作取得新的成效。”教育部教育督导局一级巡视员胡延品近日透露。

　　而即将过去的2021年秋季学期，“双减”工作也被证明卓有成效。国家统计局在秋季开学后的专题调查显示，校内减负成效明显，作业负担明显减轻，73%的家长表示孩子完成作业的时间比“双减”之前明显减少，85.4%的家长对学校课后服务表示满意。《中国青年报》的调查显示，72.7%的家长反映教育焦虑有所缓解。据学校直报平台，教育部收到了7714万份家长无记名的调查问卷，97.3%的家长反映对学校新学期的减负提质工作表示满意。

　　　家长再无作业

　　最明显成效体现在作业总量和时长得到有效控制。

　　教育部基础教育司司长吕玉刚介绍说，各地各校普遍制定了比较完善的作业管理办法，建立了作业的校内公示制度，作业总量和时长调控基本达到了规定要求。据统计，在规定时间内，完成书面作业的学生占比，由“双减”前的46%提高到目前的90%以上。

　　尤其值得注意的是，99.6%的学生家长反映，本学期教师没有再给家长布置作业，或者要求家长批改作业。“这也是过去家长们反映的一个突出问题，在这个学期得到了有效的根治。”吕玉刚说。

　　同时，课后服务基本实现全覆盖。各地各校“一校一案”制订了课后服务实施方案，普遍开展了课后服务。在时间上，基本上实现“5+2”的全覆盖，也就是每周5天、每天2个小时，保证课后服务的结束时间能够和当地正常的下班时间相衔接，便于家长来接孩子。课后服务的项目质量也得到了有效提高，各地各校把课后服务作为进一步彰显学校办学特色、落实全面育人、满足学生个性化学习需要、有效解决家长“三点半”接孩子难问题的重要举措。

　　据教育部直报平台摸底调查，有92.7%的学校开展了文艺、体育类的活动，88.3%的学校开展了阅读类的活动，87.3%的学校开展了科普、兴趣小组和社团活动，课后服务的吸引力显著增强。在课后服务工作中，广大教师积极付出，有91.7%的教师参与了课后服务，同时各地各校还选聘了20余万名符合条件的社会专业人士参与课后服务工作。自愿参加课后服务的学生比例，由上学期的49.1%提高到目前的91.9%。

　　义务教育质量评价改革也随之深化。各地认真落实教育部等六部门印发的《义务教育质量评价指南》，普遍把落实“双减”工作的举措和成效纳入义务教育质量评价体系，切实发挥好评价“指挥棒”作用。着力扭转唯分数、唯升学的不良倾向，积极构建以发展素质教育为导向的科学评价体系，推动形成良好的教育生态，全面提升义务教育的办学质量和育人水平。

　　　减负提质并重

　　为学生减负的“双减”，是否有可能将学生的学业水平“拉”下去，学业质量能否得到有效保障，无疑是令家长们最为疑惑和关注的问题。

　　对此，北京市广渠门中学校长李志伟认为，“双减”减的其实是过重的和没必要的负担，根本目的是让孩子们能够在遵循成长规律的前提下，高效学习，健康快乐生活，实现全面发展。

　　正是基于这样一种理解，“我们在学校里要求‘减负’和‘提质’并重。学校在教学的管理中，注重高效课堂、优化作业设计、加强考试管理，提升学业质量，让我们的学生‘吃饱’‘吃好’”，李志伟说。

　　做好课后服务也是一个重要方面。北京市朝阳区实验小学校长陈立华认为，不仅要减负，还要提高质量，让孩子们在课内、课后都能够健康成长，让学校这个育人的主阵地，在学生成长中确实发挥重要的作用。为此，北京市朝阳区实验小学打造高效课堂，确保学生学会、学足、学好。课后提供丰富的供给，保证学生德智体美劳全面发展。“我们在提出课后供给过程中，也特别强调2个小时怎么去设计，怎么能够发挥好这2个小时的育人功能。具体分两个方面：一是做好作业辅导；二是让学生全面发展。”