在线教育行业虚假宣传时有发生 监管难题亟待解决

　　　● 近年来，在线教育行业发展迅猛，由于大量资本疯狂涌入和监管缺失，许多线上培训机构已背离了教育初衷，虚假宣传、卷钱跑路等时有发生

　　　● 有关部门应加大市场监管力度，建立健全监管机制。同时，还应加大免费优质的线上资源供给，满足学生在线学习需求

　　　● 严查严处培训机构违法违规行为，并通过多种渠道曝光，形成警示震慑，引导培训机构规范经营

　　时而是猿辅导“做了一辈子小学数学老师”，时而是高途课堂“教了40年英语的老师”，时而又是清北网校“计算可以秒出答案”的专家，还不忘推荐家长试试作业帮直播课……近日，这4家在线教育头部企业的广告引发热议，原因在于他们请了同一位“老师”进行广告宣传。

　　这出闹剧揭开了在线教育宣传乱象的盖子，引起监管部门关注。近日，中央纪委发表相关文章，对在线教育发出“是否存在无序的资本竞争、到底是谁在办教育、如何规范运行依法监督”的三连问，直指资本漩涡下的在线教育乱象与监管问题。

　　接受《法治日报》记者采访的专家认为，近年来在线教育行业发展迅猛，由于大量资本疯狂涌入和监管缺失，许多线上培训机构已背离了教育初衷，虚假宣传、超期收费、卷钱跑路等事件时有发生。对此，有关部门应加大市场监管力度，建立健全监管机制。同时，还应加大免费优质的线上资源供给，满足学生在线学习需求。

　　烧钱营销虚假宣传

　　严重偏离教育本质

　　2020年年初，受疫情影响，教育部发出“停课不停教、停课不停学”的要求，加之大多数地区都出台了线下培训机构停课的规定，在线教育得到了迅猛发展。据教育部统计，截至2020年4月3日，参加在线课程学习的学生达11.8亿人次。

　　根据第三方数据机构QuestMobile统计，2020年2月，学而思网校、作业帮、猿辅导的周活跃人数分别为615.9万人、740.8万人和378.1万人，环比1月增长5倍至7倍自有流量。

　　北京市丰台区张红（化名）的孩子，就是浩浩荡荡网课大军中的一员。她告诉《法治日报》记者，线上课价格比线下课便宜很多，还可以随时看回放，而且没有堵车、停车等问题，加之疫情的影响，线上学习成为许多家长和孩子的首选。

　　网经社“电数宝”电商大数据库显示，2020年我国在线教育共发生111起融资，总金额超过539.3亿元，而这一总金额也超过了前四年（2016年—2019年）的融资总和。QuestMobile发布的《2020移动互联网广告洞察报告》显示，教育行业目前处于烧钱营销阶段，传统广告场景，地铁、公交、电梯和电视早已成为教育企业的标配，甚至在一些四五线城市的公交站牌和公交车体上，也经常可见线上培训机构的广告，并且已延展到冠名、赞助、明星代言推广、短视频直播平台投放等多种方式。

　　资本的大规模介入，在推动在线教育行业快速更新迭代的同时，也引发了一系列新问题。1月18日，中央纪委国家监委网站发布文章，直指风口浪尖上的在线教育乱象与监管问题。文中提到，资本助推之下，企业竞争加剧、行业内耗严重。整个2020年都不断有在线教育企业因资金、收费等问题出现倒闭、跑路的情况，其中不乏昔日的明星企业学霸君、迪士尼英语等，也从侧面印证了盲目投入带来的弊端。

　　伴随着寒假的到来，《法治日报》记者发现，“49元33节课，再包邮送教辅材料”“19元20节课，另享受价值499元大礼包”等营销套路，又开始充斥各大短视频直播平台，还出现了不少身份成谜的“名师”，包括前文提到的4家网课培训机构的乌龙事件，而这些远低于成本价的课程往往以教师和教材的质量为代价。还有业内人士坦言，营销投入往往能占到在线教育企业成本的六成以上，他们宁可花100亿元做广告，也不愿花10亿元在教师人才的培养上。

　　南京师范大学社会发展学院教授程平源说，广告法第二十四条第三项规定，教育、培训广告不得利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。这些“名师”不管真实身份如何，在线教育培训机构都有可能违反广告法。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉《法治日报》记者，由于资金投入超过常态，原来靠课程产品销售获得回报的机构，无法与靠大量融资获得回报的机构在同一个市场中竞争，于是越来越多的在线教育机构也被挤压着寻求投资。当越来越多的在线教育机构有这种需求时，其性质不得不发生变化：教育性越来越弱，资本性越来越强。