中小学教师“职称新政”突破了啥(2)

　　储朝晖介绍，为了解决这些问题，部分学校曾经采取“地方粮票”的方法。所谓“地方粮票”，就是教师在这个学校，学校会给教师更高一级职称的待遇，但是出了这个学校，这个待遇就没有了，还是要按照当地教育主管部门认定的职称级别来对待。

　　不愿意透露姓名的这位中学校长期望：“这个‘新政’能真正落实到位，打破这个限制，让更多年轻人迅速成长。”

　　    “能上能下、能进能出”持续激励杜绝“躺平”

　　近些年来，不少地方、不少学校在教师职称评聘时还是尽可能做到公正透明。“教师展现的舞台还是挺多的。”韩周兴说，比如，各级政府的评先评优，各教研室、电教室组织的活动赛事、课题的申报，等等。

　　北京市某中学一位历史教师介绍，他所在的学校采用“积分制”，教师们在各种“评奖”“评优”中获奖会有不同的加分，班主任、发表论文等也会加分，最后还要对所有参评教师进行民主评议。

　　但是，仅有过程公正还不够。

　　有些教师职称晋级后反而“躺平”了。“都说我家娃这个班的物理老师特别牛，去年还评上了市里的学科带头人，但是，开学还不到一个月，老师已经好几次上课时被同学问住了，很多孩子怀疑老师根本没备课，不得已，班里的同学都只能去隔壁班找老师答疑。”北京的一位家长对中青报·中青网记者说。

　　“职称评审是影响教师工作积极性的一个重要因素，同时也会对教师造成较大的压力。”储朝晖说，“教师职称评选的标准是什么？不同学校、不同区域的标准能否保持一致？不同学校的教师获得同一职级后拥有的权利是否平等、公平？这些都是更深层次的问题。”

　　此次“职称新政”回应了这些问题，比如，《意见》中提到要“遵循中小学教职工成长发展规律，创新岗位管理政策措施，拓宽职业发展通道，激发中小学教职工的积极性、主动性、创造性，进一步加强中小学教师队伍建设”。还提出要“坚持分类施策、分级管理”“坚持因事设岗、精简效能，科学规范、评聘结合”“坚持激励和约束并重，发挥学校在用人上的主体作用，健全完善考核制度，加强聘后管理，奖优罚劣，树立重师德、重能力、重业绩、重贡献的导向，构建人员能上能下、能进能出的灵活用人机制。”

　　正因为教师职级岗位结构既涉及教师切身利益，也涉及城乡之间、发达地区与落后地区之间如何平衡的问题，储朝晖表示，亟须建立更科学、公正、客观的中小学职称专业评价机制，让教师的职称评定及权利使用都有规可循。