孤独症儿童助教陪读制度如何建立？

　　4月2日，世界孤独症日。

　　作为一名孤独症儿童的妈妈，年近40岁的郭凤（化名）目前的心愿是，她的女儿在上小学期间能有特教老师陪读，以更好地融入校园生活。

　　郭凤的这个心愿也是很多孤独症儿童家长的共同心声。她所在的一个融合教育家长群，最近一直在热烈讨论今年1月公布的《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（以下简称《行动计划》），其中提出，研究制定孤独症儿童教育指南，逐步建立助教陪读制度，为孤独症儿童更好地融入普通学校学习生活提供支持。

　　“非常期待助教陪读制度早日建立。”多位接受《法治日报》记者采访的孤独症儿童家长说。当前，由于助教陪读制度缺失，家长们要么听任孤独症儿童在学校随班就坐，要么经学校同意自己聘请陪读老师入校陪读，但“负担沉重”。

　　受访专家认为，特殊儿童在我国基础教育领域中一直没有受到应有的重视，融合教育理念在基础教育领域中的推进也不尽如人意，我国亟待建立制度化助教陪读制度，有必要针对特殊教育专门立法，为落实包括孤独症儿童在内的特殊儿童的受教育权利提供刚性制度保障。

　　逐步建立助教陪读制度

　　解决儿童家庭现实需求

　　郭凤的女儿小果在北京市某小学上二年级，是一名孤独症儿童。

　　公开资料显示，孤独症是广泛性发育障碍的一种，主要表现为不同程度的言语发育障碍、人际交往障碍、兴趣狭窄和行为方式刻板。部分儿童在一般性智力落后的背景下，某方面具有较好的能力。

　　让郭凤稍微欣慰的是，女儿的智力并未受损，除了社交能力特别低、无法理解社会规则之外，学习能力接近于正常儿童。

　　“每逢自习课时，她就经常走出教室到别的班找认识的同学玩。在她的意识里，自习课就是可以随心所欲干自己的事情。”郭凤说。

　　郭凤女儿所在的学校没有特教老师，也不同意孤独症儿童有陪读老师，这让郭凤很焦虑，因为她会不时接到老师的电话或信息，告知她孩子在学校有“攻击性行为”，如无缘无故地推搡同学等。

　　她在群里看到家长们讨论《行动计划》提出“逐步建立助教陪读制度”时，非常期待能早日落地，让孩子在学校有陪读老师。

　　另一位群里的家长柳雨（化名）有着同样的期待，她的儿子月月曾经因为没有陪读老师而办理过休学手续。

　　2014年秋季，月月上小学。上学期间，老师告诉柳雨，月月有啃手指、摸耳朵的“坏习惯”，希望家长督促其改正；课间休息时，月月和同学玩耍时会直接上去拥抱。

　　由于月月属于孤独症儿童，老师的严管和家长的督促不但没有让月月改变“坏习惯”，反而使月月失去了上学的兴趣。无奈之下，柳雨听从了心理医生的建议，给孩子办理了长期休学手续。

　　在柳雨看来，如果学校有针对孤独症儿童的专门特教老师，或者能够允许家长自己聘请陪读老师入校陪着月月，她不会走到给孩子办理休学的地步。

　　为解决这个问题，《行动计划》提出，逐步建立助教陪读制度。中国人民大学教育学院副教授、北京市精神残疾人及亲友协会政策法规与维权专业委员会委员周详认为，这是“完善特殊教育保障机制，全面提高特殊教育质量”的重要措施，有利于解决孤独症儿童家庭的现实需求，为孤独症儿童在校生活和学习提供必要的照护和学习辅助支持。同时，通过专业人员的介入，提升孤独症儿童的教育质量，帮助他们更快、更好地融入日常的校园生活。

　　在首都师范大学初等教育学院教育教研室主任傅添看来，这一制度体现出了对包括孤独症儿童在内的特殊儿童群体切实的制度关怀，能有效地帮助特殊儿童解决上学过程中的实际困难和需求，对于促进融合教育，保障特殊儿童的受教育权利以及更宽泛的各项平等权利，都有着显著的促进作用。

　　学校特殊教育资源缺失

　　找陪读老师成家长负担

　　家住北京市朝阳区的戚永刚有一个11岁的患有孤独症的女儿果果。2018年，果果年满6周岁，是去特殊学校上学，还是去普通学校上学，这让戚永刚陷入彷徨中。一个偶然的机会，他听到南方某城市一位孤独症儿童家长举办的一场座谈会，其分享了自己的孩子接受融合教育经历，即通过聘请陪读老师并接受专业培训后进入学校陪读。

　　“听完介绍，我感觉很震撼，一下子看清了方向，那就是聘请一名陪读老师陪着果果进入普校上学，接受融合教育。”戚永刚说，他一方面给孩子报名普校，一方面开始寻找陪读老师，那时候在北京找个合适的陪读老师特别难，而且价格每月差不多要9000元。