到2025年，全国基本实现社区家政服务能力全覆盖——把家政服务嵌入社区(2)

　　“领跑”还体现在为从业者提供更好就业机会。总部位于厦门的家政企业好慷在家将互联网与家政服务业相结合，其员工制服务人员超15000名，服务全国700万个家庭。2022年，好慷上线年薪制工种及服务产品，为家政服务人员提供了更稳定、更有收入保障的工种选择。

　　伴随着家政进社区，受雇于员工制企业、经过专业培训的家政服务员占比稳步提升。根据实施方案，到2023年底，每个领跑城市将培育3家以上品牌化员工制家政企业，其中员工制家政服务员占比超50%；10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。

　　有关部门和领跑城市还引导家政企业创新非住家的“点单式服务”“分时段服务”新模式，逐步突破“住家保姆24小时在岗模式”限制，引领家政服务职业化发展。

　　刚刚生完二孩的周女士非常认可这种服务。“家政机构推出了月嫂、育儿嫂的‘点单式服务’产品，可选择两班倒、三班倒，带娃、家务职责清晰，不满意也可随时换，相当于住家享受团队服务。”周女士说。

　　中国科学院大学公共政策与管理学院特聘教授马一德认为，目前中国家政行业需求量很大，但有效供给不足，存在市场供给与服务需求难以有效匹配的问题。通过支持家政嵌入社区，有望打通供给与需求之间的链条。在此过程中发展员工制家政企业，也将解决从业者不稳定、职业化水平较低等长期存在的短板。

　　让家政在社区“有地落脚”

　　吸引更多优质家政服务嵌入社区，哪些难点有待突破？

　　亦蓁母婴董事长俞蓓芬认为，家政服务类企业进驻社区，需要具备扎实的软硬件条件。“首先要加强社区、街道等部门的重视，要认识到家政服务是社区公共服务的一部分，具有公共服务的性质。其次，社区能满足一定的空间标准、设施要求等，便于开展服务培训、服务咨询等。”俞蓓芬说。

　　阿姨来了董事长周袁红认为，最大难点在于场所。“家政企业的服务场景就在社区。给家政企业提供场所，我们才能真正扎根在社区。房租成本适中，家政企业才能在社区持续深耕。”周袁红表示，房租成本降低了，服务价格会随之降低，家政服务的便利性与时效性也能随之改善，这能够支持企业提供更快、更准、更放心的服务。

　　如何让家政在社区“有地落脚”？《意见》确定了一揽子有力措施。

　　支持家政企业在社区独立设点。各地在新建小区和老旧小区改造过程中，可采取公建民营、委托运营的方式，为家政服务网点预留空间，有条件的地区可减免家政网点租赁费用。家政企业在社区设置服务网点，其租赁场地不受用房性质限制，水电等费用缴纳沿用居民价格。

　　支持家政企业与社区载体融合共享。推动家政企业嵌入社区综合服务中心、日间照料中心、托育机构、老年助餐点等现有社区公共服务设施，适当减免租赁费用，采取多种形式实现共享共用共管。鼓励符合条件的物业服务企业开设家政服务机构，或与家政企业开展合作。

　　鼓励街道、社区组织家政企业发放家政服务体验券，为特殊群体提供免费家政服务。支持家政企业与社区业主大会、业主委员会或物业服务企业合作，在团购平台上开通销售渠道。

　　推广实施“一照多址”注册登记，各地可采取整体签署协议的方式，推动家政企业以连锁形式在社区设立服务网点。有条件的地方还可对家政社区服务网点装修、升级改造、信息化建设等进行专项补助。

　　伴随这些措施的落地，家政在社区不仅将有“场所”，还可以更多地利用社区公共资源推广服务、拓展市场，并获得一定财政补贴，真正成为社区的有机组成。

　　国家发展改革委社会发展司副司长彭福伟介绍，下一步将着力延伸家政进社区的供应链，支持员工制家政企业在社区发展，支持家政企业与制造业、农业等领域企业合作，推出新产品、新服务。“国家也将研究利用中央预算投资、地方政府专项债、社会领域产业专项债等资金渠道，对家政进社区、产业融合、家政产业园区等项目予以支持。”彭福伟说。（记者 汪文正）