“两会财经眼”系列报道之九 政策送暖强信心 消费复苏按下“快进键”

　　编者按：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在全国两会召开之际，人民网《“两会财经眼”》系列报道聚焦政府工作报告中的重点内容，从经济目标、绿色发展、乡村振兴、数字经济等角度，集中采访一批代表委员、权威专家、行业领军者，为推动高质量发展献计献策。

　　在2023年政府工作报告中，把“着力扩大国内需求”放在了今年工作重点的第一条，足见扩大内需的重要性。而提振消费，尤其是居民消费成为扩大内需的重要途径。

　　多位专家学者及消费领域从业者在接受人民网采访时表示，提振消费要增加居民收入提振信心，做好民生保障提升预期，优化消费环境提升意愿，创新消费场景提升消费体验，让居民能消费、敢消费、愿消费。

　　增收入保民生

　　让老百姓能消费、敢消费

　　今年的政府工作报告中指出，要多渠道增加城乡居民收入。

　　消费是商品实现价值并满足人们需求的过程，也是国民经济循环和社会再生产的重要环节，消费能力的提升最根本的是增加居民收入。

　　全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧表示，老百姓的消费意愿首先是基于好的预期，要深化收入分配体制改革，尽量扩大中等收入群体，提高低收入群体的收入，提高居民收入中工资性收入占比，增强老百姓消费的底气。

　　增加居民收入，首先要稳定和增加就业机会，有就业才能有收入。过去五年，城镇新增就业年均1270多万人。在今年政府工作报告，把新增就业的目标定在了1200万人左右。

　　截至2023年1月，我国市场主体达1.7亿户，其中全国登记在册个体工商户达1.14亿户，约占市场主体总量三分之二、带动近3亿人就业。

　　国家市场监督管理总局局长罗文在今年全国两会“部长通道”上表示，要千方百计帮助个体工商户发挥优势、融入市场，让个体工商户这个“小块头”迸发出“大能量”，助推我国经济社会高质量发展。

　　近年来，随着社会经济发展，如智能楼宇管理员、互联网营销师、农业数字化技术员等一大批新职业涌现出来，人社部发布的2022年版《中华人民共和国职业分类大典》中，净增了158个新职业，为扩大就业提供了基础。

　　今年的政府工作报告提出，要保障基本民生和发展社会事业。其中对住房保障、教育、医疗、养老服务以及生育支持等都有提及。

　　五年来，财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上，学生人均经费投入大幅增加；推行药品和医用耗材集中带量采购，降低费用负担超过4000亿元；连续上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等标准；实施三孩生育政策及配套支持措施等，将民生保障网越织越密。

　　消费复苏进行时

　　熟悉的烟火气回来了

　　政府工作报告指出，把恢复和扩大消费摆在优先位置；稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。

　　在1月份国新办举办的发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，随着疫情防控进入到新的阶段，消费环境、消费秩序改善和居民消费能力、消费意愿增强，相信今年的消费恢复会有较好的势头，将会带动整体经济的运行好转。

　　商务部数据显示，今年春节期间，全国36个大中城市重点商圈客流量较上年农历同期增长27.8%，一些商圈人流熙熙攘攘，全国重点零售和餐饮企业销售额较上年同期增长了6.8%。

　　国家邮政局监测数据显示，截至3月8日，全国快递业务量达到200.9亿件，突破200亿件仅用67天；全国每天有1亿件快递包裹在农村地区流动，促进城乡商品流通、拓展农村消费。

　　俏江南CEO杨秀龙表示，今年以来明显感受到餐饮消费正在复苏，门店的上座率、营业额比去年同期都有明显上涨，集团餐饮业营收相比去年同期上涨24.7%，相比2019年上涨1.9%，北京、上海等大城市的门店都出现了包间预定紧张的情况。

　　中国烹饪协会会长杨柳表示，餐饮业是恢复和扩大消费的重要领域，新的一年尽管面临挑战，但相信餐饮行业将加快向好恢复。

　　促进消费高质量发展

　　新场景、新业态、新技术催生新需求

　　消费升级的定义起了新变化，消费者花钱变得更理性，消费升级的要求变为更多的个性化和高品质。由新场景、新业态和新技术驱动的高质量新供给正在催生着新需求。

　　近年来，中国免税经济产业发展迅猛，而我国免税产业起步较晚，机制模式等环节仍待提升。