教育部出台普通高中办学质量评价标准

　　教育部今天（10日）发布《普通高中学校办学质量评价指南》，着力克服普通高中办学中“唯分数、唯升学”倾向，切实扭转不科学的教育评价导向，加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系。

　　《评价指南》从办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面明确了普通高中办学质量的评价标准，细化了18项关键指标和48个考查要点。要求各地依据所辖县数、学校数和工作需要，以3—5年为周期，实现对学校办学质量评价的全覆盖。

　　在办学方向上，《评价指南》提出加强党建工作和坚持德育为先等2项关键指标。要求把立德作为育人首要任务，制定并有效实施《中小学德育工作指南》具体工作方案。

　　开齐开足开好国家规定课程 劳动课平均每周不少于1课时

　　在课程教学上，提出要开齐开足开好国家规定课程，特别是技术（含信息技术和通用技术）、艺术（或音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动、劳动、理化生实验等课程，有效开发和实施选修课程。强化劳动实践育人，积极开展劳动教育和综合实践活动。劳动课程平均每周不少于1课时，设立学年劳动周，统筹利用校内外资源，开展好日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动；积极开展研究性学习、党团活动、军训、社会考察，以及研学实践、职业体验、社区服务等综合实践活动。

　　健全综合素质评价制度 思想品德、社会实践等纳入评价主要内容

　　为克服“唯分数、唯升学”倾向，《评价指南》提出将思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等作为评价主要内容，注重考查学生德智体美劳全面发展情况和兴趣特长，突出学生个性特点和主要事迹。建立健全学生综合素质评价制度，常态化实施综合素质评价，严格写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案等评价程序。充分利用综合素质评价档案，对学生成长过程进行科学分析，及时诊断和改进教育教学工作。

　　学生需掌握1—3项运动技能 1—2项艺术技能

　　为增强学生综合素质，《评价指南》提出学生在校内每天锻炼至少1小时，体质健康监测达标，掌握1—3项体育运动技能，有效控制近视、肥胖。掌握1—2项艺术技能。具有尊重劳动、热爱劳动的观念，积极参加家务劳动、校内劳动和校外劳动。在学业上，特别提出具备一定阅读量和较好的阅读理解能力，具有创新精神，有自主探究和发现问题、提出问题、解决问题的意识与能力。

　　严禁高三上学期结束前结课备考 完善选课走班运行机制

　　为防止抢赶教学进度，《评价指南》提出要严格按照课程标准实施教学，统筹制订教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，严禁高三上学期结束前结课备考。严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课。

　　为适应普通高中课程改革和高考综合改革，《评价指南》提出要完善选课走班运行机制，制订选课走班指南，积极开发选课排课信息系统，提高教学资源使用效益；高一年级起根据学校选修课程开展选课走班，高二年级起根据学生选考科目开展选课走班。

　　加强对学生理想、心理、学习、生活和生涯规划等方面指导，注重提高学生选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力；学校要指导学生根据国家发展需要和自身兴趣特长选择选考科目，不得违背学生个人志愿组织要求学生普遍选考特定科目，坚决避免功利化选科选考。

　　 突出教师全面育人实绩 克服“唯分数 唯升学”评价倾向

　　在教师发展方面，《评价指南》提出加强师德师风建设、重视教师专业成长和健全教师激励机制等3项关键指标，在考查要点中明确提出突出全面育人和教育教学实绩，克服唯分数、唯升学的评价倾向，充分激发教师教书育人的积极性、创造性。注重精神荣誉激励、专业发展激励、岗位晋升激励、绩效工资激励、关心爱护激励。完善校内绩效工资分配办法，坚持绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜，将教师参与考试命题工作纳入绩效考核等。

　　 升学率不与教师评先评优挂钩

　　在学校管理方面，《评价指南》特别强调要坚持正确政绩观和科学教育质量观，在考查要点中明确，普通高中要正确处理考试升学与发展素质教育的关系，将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，不公布、不宣传、不炒作高考“状元”和“升学率”，这将有利于扭转不科学的教育评价导向，引领全社会树立科学教育理念。