“双减”组合拳如何直击减负难点(2)

　　该教育部负责人表示，下一步要继续完善配套政策，完善“营改非”流程，进一步明确过程中的公示期限、资产确权等政策。研究起草校外培训机构设置标准，在组织机构、从业人员、培训场所、培训内容等方面对学科类和非学科类机构同步作出规定。加快校外培训管理条例立法进度，对非学科类机构管理一并纳入。强化监督检查，加大对“一对一”“高端家政”“众筹私教”“住家教师”等隐形变异违规行为的查处力度。

　　提质增效，拓展资源，确保学生校内“吃得饱”

　　课外学科类补习压减了，学生的学习需求如何得以满足？吕玉刚表示，“双减”工作实施以来，督促各地各校“一校一案”完善课后服务实施方案，校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与、经费落实要到位。基础教育“双减”工作监测平台数据显示，截至9月22日，全国有10.8万所义务教育学校（不含寄宿制学校和村小学）已填报课后服务信息，其中96.3%的学校提供了课后服务；有7743.1万名学生参加了课后服务，学生参加率85%，其中有71.2%的学生每周5天全程参加；534.5万名教师参与课后服务工作，占这些学校教师数的86.2%，另聘请了20.6万名校外专业人员参与课后服务工作。

　　“教育部基础教育教学指导委员会及各专委会分学科、分领域加强调研指导。各地各校高度重视课堂教学，强化教研、精心备课，补齐教学短板，努力提高课堂教学效率，普遍建立学习困难学生帮扶制度，监测平台数据显示，98.6%的学校建立了学习困难学生的帮扶制度。此外，我们充分发挥国家中小学网络云平台和电视‘空中课堂’作用，向中小学生免费提供各年级、各学科全覆盖的优质课程资源。9月1日至22日，云平台浏览次数达到7.02亿，访问人次3.06亿。”吕玉刚表示。

　　对于作业管理，教育部督促各地各校制订完善作业管理办法；加强年级组学科组作业统筹，有效控制作业量和时长；广泛推广提升作业设计质量的国家级教学成果，探索分层作业、个性化作业、有效作业等实施途径。根据基础教育“双减”工作监测平台直报信息，截至9月22日，有16万所义务教育学校填报了有关信息，其中98.2%的学校出台了作业管理办法，92.1%的学校建立了校内作业公示制度，64.3%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。监测平台以二维码形式邀请家长无记名通过网络直接填写调查问卷，共收到5737.7万份家长问卷，99.6%的学生家长反映，本学期老师没有给家长布置作业或要求家长批改作业。

　　吕玉刚表示，下一步仍要将校内减负提质作为“双减”工作的治本之策，强化学校教育主阵地作用，“减负”和“提质”两手抓，提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高课堂教学质量，做到教师应教尽教、学生学足学好；严格均衡分班、严格教学要求、严格作业调控、严格考试管理，有效解决家长急难愁盼问题，努力缓解教育焦虑。（本报记者 周世祥）