启智铸魂 教材改革育新人

　　教材内容的编写一直是公众关注焦点之一，“十三五”期间教材建设地位凸显，并明确教材是国家事权。把好大中小学、职业教育“教材关”，成为教育部的重点工作之一。

　　2017年，国家教材委员会正式成立。几年来，建立健全教材规划、管理制度以及全流程的把关机制，基本形成新的课程教材体系。

　　教育部教材局局长田慧生介绍，据不完全统计，目前在用的全国各级学历教育教材已近19万种，其中，基础教育类教材近1万种，职业教育与继续教育类教材近8万种，高等教育类教材近10万种。教材门类更加齐全、品种更加丰富、类型更加多样。

　　教材编审“国家队”提供人才支撑

　　为分级分类强化教材建设专业支撑力量，教育部成立课程教材研究所，建设国家级高水平课程教材研究和决策支撑平台，启动国家教材重点研究基地建设，打造服务教材建设的专业智库，北京大学、清华大学等首批11个基地已于2019年挂牌运行。

　　2020年，《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》发布，这是新中国成立以来第一次对大中小学各学段、各学科领域教材建设作出系统规划。同时，建立实施教材建设国家奖励制度。设立全国教材建设奖，每四年评选一次。

　　“2020年已经部署开展首届全国教材建设奖的评选，这是新中国成立以来首次设立全面覆盖教材建设各领域的专门奖励项目，也是全国教材建设领域的最高奖。”田慧生说。

　　与此同时，在制度保障的基础上，国家教材委员会还建立了国家课程教材编审专家库，目前已入库编写专家5000多名、审核专家3000多名。“国家队”为国家重点教材建设提供了稳定的资源和人才支撑。

　　普通中小学三科教材实现统编统审统用

　　从2017年秋季学期开始，由教育部教材局统一组织编写的普通中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史三科教材正式投入使用，2019年实现所有年级的“全覆盖”。

　　与此同时，普通高中的三科统编教材于2019年正式投入使用，目前已覆盖20个省（自治区、直辖市），根据计划，2022年前，将实现所有省份三科统编教材“全覆盖”，到2025年实现所有年级全覆盖。

　　除此之外，中等职业学校三科统编教材也正在加紧编写，2020年底完成初稿，计划2021年下半年提交审核。

　　“三科统编教材投入使用，有力推动了立德树人在整个基础教育阶段贯通起来，形成了一体化的人才培养格局。”田慧生评价说。

　　事实上，统编教材在落地推行过程中也要破除一些困难。面对一些教师反映的重点难点问题，教育部也在抓紧安排培训工作。

　　“教材能不能发挥育人功能，关键在于教师。针对如何帮助教师更好使用教材，教材局协同基础司、教师司，正在系统安排三科教材的有关使用培训工作。”教育部教材局一级巡视员申继亮表示，要解决全员培训的问题，所有使用三科教材的老师必须接受培训，形成国家抓示范、省级抓骨干、县区抓全员、校级抓教研的教材培训使用完整的体系。

　　同时，教材质量改进机制也在进一步完善。教育部教材局在定期组织编写专家调研回访的同时，也从线上实时收集社会各界对教材的意见，并组织专家对建议进行研判，广纳群言，完善教材质量。

　　申继亮强调，教材局也会组织专家对经济社会发展过程当中，包括科学研究方面取得的重大新成就进行研判，并将其及时反映在教材中。比如，抗击新冠肺炎疫情的有关内容，已在教材中有所体现。

　　开创职教与继续教育教材建设新局面

　　“十三五”期间，职业教育与继续教育教材多元立体发展。启动了新一轮中职公共基础课程非统编教材编写，组织开展了“十三五”职业教育国家规划教材的遴选，形成以公共基础课、专业技能核心课教材为主，专业技能方向课、实训课、选修课教材为辅，多元立体的职业教育教材体系。“根据网络教育、开放教育、自学考试、函授教育、成人脱产教育等不同形式，分别组织编写继续教育教材，配套开发数字化教学资源，为加快发展继续教育提供有力支撑。”田慧生说。